****市****区人民政府办公室****市****区公务出行****保障服务采购项目招标公告

序号	标的名称	数量	标的金额（元）	计量单位	所属行业	是否涉及核心产品	是否涉及采购进口产品	是否涉及采购节能产品	是否涉及采购环境标志产品
*	****市****区公务出行****保障服务	*.**	*,***,***.**	项	租赁和商务服务业	否	否	否	否

参数性质	序号	技术参数与性能指标
		*、服务内容及要求（*）服务内容****市****区公务出行****保障服务，包含但不限于招标人提供的**辆公务车的运维管理（不包括后期由招标人增加的公务****）以及配备**名驾驶员等，保障****市****区公务出行用车需求。（*）总体要求-第**页-*、****运行要求*.*****市辖区范围内公务出行（建城区除外）；*.*****市外（省内）及****省外公务出行服务；*.*随时在任何城市、乡镇区域提供以下应急用车服务；*.*.*重大抢险救灾、重大事故处理、重大突发事件处置事项；*.*.*机要交换、紧急文件传递等机要通讯工作；*.*.*紧急重要会议、重大活动、紧急工作等；*.*.*流动性现场会议、重要公务接待。*、服务要求*.*投标人须无条件接收和管理****区车改单位车改后所移交的驾驶员。（投标人须提供承诺函，格式参照《》《投标（响应）函》，并进行签章）*.*投标人须在招标人指定的加油站加油，在指定的保险公司购买保险以及在指定的维修厂进行****维修。（投标人须提供承诺函，格式参照《》《投标（响应）函》，并进行签章）*.*投标人在提供服务过程中，出现违章及交通事故等，由投标人自行承担所带来的*切损失及相关费用。（投标人须提供承诺函，格式参照《》《投标（响应）函》，并进行签章）*.*投标人需承诺中标后，****只能用于通过《****省公务用车管理平台》统*调度使用。（投标人须提供承诺函，格式参照《》《投标（响应）函》，并进行签章）*.*响应时间要求：投标人接到用车要求后，应在申请使用时间前将****行驶至公务用车使用人指定位置，遇不可抗力因素除外（不可抗力因素指：不能预见、不能避免且不能克服的情况）。（投标人须提供承诺函，格式参照《》《投标（响应）函》，并进行签章）-第**页-

			考核项目	考核内容	扣分	备注
				于：交通事故、驾驶员行车途中突发疾病、投诉、驾驶员驾照被吊
			公司管理安全措施服务情况
						考核合计得分：
			★	*	（*）考核办法*、投标人须接受招标人的监督和考核管理，遵守考核制度和规则。合同执行期间，招标人将对投标人的各服务环节进行综合考核（考评方式按《服务检查考核表》打分），按月出具考核结果，考核结果作为支付服务费的主要依据。*、考核结果作为支付服务费用的主要依据。考核得分在**分及以上为考核合格，招标人支付当月全额费用；考核得分**分以下为考核不合格，考核得分在**分(含)至**分(不含)之间，每降低*分，扣除当月结算费用的*.**%；考核得分在**分以下，每降低*分，扣除当月结算费用的*.**%；投标人连续*次考核得分均在**分以下的，招标人将扣除第*次考核所在月结算费用的*%作为违约金并有权单方面解除合同或不予续约且不承担任何相关法律责任和经济补偿。*、服务检查考核表考核单位：企业名称：考核日期：*.投标人提供的服务人员违反廉洁纪律，为招标人单位人员提供非正常的钱、财、物或其他好处，*次扣*分。*.投标人接到投诉，处理不及时，*次扣*.*分。*.投标人提供的服务人员在服务过程中出现状况（包含但不限销等），应急处置不及时或不到位，*次扣*分。*.投标人提供的驾驶员酒后操作，视作不合格服务，*次扣**分并更换驾驶人员。*.投标人提供的驾驶员出现交通事故并承担主要责任的，无人员伤亡的*次扣*.*分，有人员伤亡的*次扣*分。*.投标人提供服务过程中维保不及时导致****的配套设施不全或无法正常使用，*次扣*分。*.****外观和内部环境不整洁，*次扣*.*分。*.****到位不及时或非招标人原因发车不及时，每延误**分钟扣*分。*.投标人提供的驾驶员着装不得体，*次扣*.*分。*.投标人提供的驾驶员服务态度差，与公务用车使用人员发生语言或肢体冲突，*次扣*分。*、商务要求-第**页-	（*）考核办法*、投标人须接受招标人的监督和考核管理，遵守考核制度和规则。合同执行期间，招标人将对投标人的各服务环节进行综合考核（考评方式按《服务检查考核表》打分），按月出具考核结果，考核结果作为支付服务费的主要依据。*、考核结果作为支付服务费用的主要依据。考核得分在**分及以上为考核合格，招标人支付当月全额费用；考核得分**分以下为考核不合格，考核得分在**分(含)至**分(不含)之间，每降低*分，扣除当月结算费用的*.**%；考核得分在**分以下，每降低*分，扣除当月结算费用的*.**%；投标人连续*次考核得分均在**分以下的，招标人将扣除第*次考核所在月结算费用的*%作为违约金并有权单方面解除合同或不予续约且不承担任何相关法律责任和经济补偿。*、服务检查考核表考核单位：企业名称：考核日期：*.投标人提供的服务人员违反廉洁纪律，为招标人单位人员提供非正常的钱、财、物或其他好处，*次扣*分。*.投标人接到投诉，处理不及时，*次扣*.*分。*.投标人提供的服务人员在服务过程中出现状况（包含但不限销等），应急处置不及时或不到位，*次扣*分。*.投标人提供的驾驶员酒后操作，视作不合格服务，*次扣**分并更换驾驶人员。*.投标人提供的驾驶员出现交通事故并承担主要责任的，无人员伤亡的*次扣*.*分，有人员伤亡的*次扣*分。*.投标人提供服务过程中维保不及时导致****的配套设施不全或无法正常使用，*次扣*分。*.****外观和内部环境不整洁，*次扣*.*分。*.****到位不及时或非招标人原因发车不及时，每延误**分钟扣*分。*.投标人提供的驾驶员着装不得体，*次扣*.*分。*.投标人提供的驾驶员服务态度差，与公务用车使用人员发生语言或肢体冲突，*次扣*分。*、商务要求-第**页-	（*）考核办法*、投标人须接受招标人的监督和考核管理，遵守考核制度和规则。合同执行期间，招标人将对投标人的各服务环节进行综合考核（考评方式按《服务检查考核表》打分），按月出具考核结果，考核结果作为支付服务费的主要依据。*、考核结果作为支付服务费用的主要依据。考核得分在**分及以上为考核合格，招标人支付当月全额费用；考核得分**分以下为考核不合格，考核得分在**分(含)至**分(不含)之间，每降低*分，扣除当月结算费用的*.**%；考核得分在**分以下，每降低*分，扣除当月结算费用的*.**%；投标人连续*次考核得分均在**分以下的，招标人将扣除第*次考核所在月结算费用的*%作为违约金并有权单方面解除合同或不予续约且不承担任何相关法律责任和经济补偿。*、服务检查考核表考核单位：企业名称：考核日期：*.投标人提供的服务人员违反廉洁纪律，为招标人单位人员提供非正常的钱、财、物或其他好处，*次扣*分。*.投标人接到投诉，处理不及时，*次扣*.*分。*.投标人提供的服务人员在服务过程中出现状况（包含但不限销等），应急处置不及时或不到位，*次扣*分。*.投标人提供的驾驶员酒后操作，视作不合格服务，*次扣**分并更换驾驶人员。*.投标人提供的驾驶员出现交通事故并承担主要责任的，无人员伤亡的*次扣*.*分，有人员伤亡的*次扣*分。*.投标人提供服务过程中维保不及时导致****的配套设施不全或无法正常使用，*次扣*分。*.****外观和内部环境不整洁，*次扣*.*分。*.****到位不及时或非招标人原因发车不及时，每延误**分钟扣*分。*.投标人提供的驾驶员着装不得体，*次扣*.*分。*.投标人提供的驾驶员服务态度差，与公务用车使用人员发生语言或肢体冲突，*次扣*分。*、商务要求-第**页-	（*）考核办法*、投标人须接受招标人的监督和考核管理，遵守考核制度和规则。合同执行期间，招标人将对投标人的各服务环节进行综合考核（考评方式按《服务检查考核表》打分），按月出具考核结果，考核结果作为支付服务费的主要依据。*、考核结果作为支付服务费用的主要依据。考核得分在**分及以上为考核合格，招标人支付当月全额费用；考核得分**分以下为考核不合格，考核得分在**分(含)至**分(不含)之间，每降低*分，扣除当月结算费用的*.**%；考核得分在**分以下，每降低*分，扣除当月结算费用的*.**%；投标人连续*次考核得分均在**分以下的，招标人将扣除第*次考核所在月结算费用的*%作为违约金并有权单方面解除合同或不予续约且不承担任何相关法律责任和经济补偿。*、服务检查考核表考核单位：企业名称：考核日期：*.投标人提供的服务人员违反廉洁纪律，为招标人单位人员提供非正常的钱、财、物或其他好处，*次扣*分。*.投标人接到投诉，处理不及时，*次扣*.*分。*.投标人提供的服务人员在服务过程中出现状况（包含但不限销等），应急处置不及时或不到位，*次扣*分。*.投标人提供的驾驶员酒后操作，视作不合格服务，*次扣**分并更换驾驶人员。*.投标人提供的驾驶员出现交通事故并承担主要责任的，无人员伤亡的*次扣*.*分，有人员伤亡的*次扣*分。*.投标人提供服务过程中维保不及时导致****的配套设施不全或无法正常使用，*次扣*分。*.****外观和内部环境不整洁，*次扣*.*分。*.****到位不及时或非招标人原因发车不及时，每延误**分钟扣*分。*.投标人提供的驾驶员着装不得体，*次扣*.*分。*.投标人提供的驾驶员服务态度差，与公务用车使用人员发生语言或肢体冲突，*次扣*分。*、商务要求-第**页-	（*）考核办法*、投标人须接受招标人的监督和考核管理，遵守考核制度和规则。合同执行期间，招标人将对投标人的各服务环节进行综合考核（考评方式按《服务检查考核表》打分），按月出具考核结果，考核结果作为支付服务费的主要依据。*、考核结果作为支付服务费用的主要依据。考核得分在**分及以上为考核合格，招标人支付当月全额费用；考核得分**分以下为考核不合格，考核得分在**分(含)至**分(不含)之间，每降低*分，扣除当月结算费用的*.**%；考核得分在**分以下，每降低*分，扣除当月结算费用的*.**%；投标人连续*次考核得分均在**分以下的，招标人将扣除第*次考核所在月结算费用的*%作为违约金并有权单方面解除合同或不予续约且不承担任何相关法律责任和经济补偿。*、服务检查考核表考核单位：企业名称：考核日期：*.投标人提供的服务人员违反廉洁纪律，为招标人单位人员提供非正常的钱、财、物或其他好处，*次扣*分。*.投标人接到投诉，处理不及时，*次扣*.*分。*.投标人提供的服务人员在服务过程中出现状况（包含但不限销等），应急处置不及时或不到位，*次扣*分。*.投标人提供的驾驶员酒后操作，视作不合格服务，*次扣**分并更换驾驶人员。*.投标人提供的驾驶员出现交通事故并承担主要责任的，无人员伤亡的*次扣*.*分，有人员伤亡的*次扣*分。*.投标人提供服务过程中维保不及时导致****的配套设施不全或无法正常使用，*次扣*分。*.****外观和内部环境不整洁，*次扣*.*分。*.****到位不及时或非招标人原因发车不及时，每延误**分钟扣*分。*.投标人提供的驾驶员着装不得体，*次扣*.*分。*.投标人提供的驾驶员服务态度差，与公务用车使用人员发生语言或肢体冲突，*次扣*分。*、商务要求-第**页-	（*）考核办法*、投标人须接受招标人的监督和考核管理，遵守考核制度和规则。合同执行期间，招标人将对投标人的各服务环节进行综合考核（考评方式按《服务检查考核表》打分），按月出具考核结果，考核结果作为支付服务费的主要依据。*、考核结果作为支付服务费用的主要依据。考核得分在**分及以上为考核合格，招标人支付当月全额费用；考核得分**分以下为考核不合格，考核得分在**分(含)至**分(不含)之间，每降低*分，扣除当月结算费用的*.**%；考核得分在**分以下，每降低*分，扣除当月结算费用的*.**%；投标人连续*次考核得分均在**分以下的，招标人将扣除第*次考核所在月结算费用的*%作为违约金并有权单方面解除合同或不予续约且不承担任何相关法律责任和经济补偿。*、服务检查考核表考核单位：企业名称：考核日期：*.投标人提供的服务人员违反廉洁纪律，为招标人单位人员提供非正常的钱、财、物或其他好处，*次扣*分。*.投标人接到投诉，处理不及时，*次扣*.*分。*.投标人提供的服务人员在服务过程中出现状况（包含但不限销等），应急处置不及时或不到位，*次扣*分。*.投标人提供的驾驶员酒后操作，视作不合格服务，*次扣**分并更换驾驶人员。*.投标人提供的驾驶员出现交通事故并承担主要责任的，无人员伤亡的*次扣*.*分，有人员伤亡的*次扣*分。*.投标人提供服务过程中维保不及时导致****的配套设施不全或无法正常使用，*次扣*分。*.****外观和内部环境不整洁，*次扣*.*分。*.****到位不及时或非招标人原因发车不及时，每延误**分钟扣*分。*.投标人提供的驾驶员着装不得体，*次扣*.*分。*.投标人提供的驾驶员服务态度差，与公务用车使用人员发生语言或肢体冲突，*次扣*分。*、商务要求-第**页-

		*、服务期限：采购合同签订之日起***日内。*、服务地点：招标人指定地点。*、付款方式：项目实施过程中每月的结算费用，根据招标人每月实际委托业务数量结合委托业务成交单价以及每月实际公务用车运行维护产生的费用进行据实结算（每次结算前中标人应向招标人提供公务用车运行维护费用清单）【每月支付的费用=每月实际委托业务数量（驾驶员数量）*委托业务成交单价+每月实际公务用车运行维护费用（提供费用清单）-考核扣款金额（如有）】。（由于系统原因，本****项目招标文件内“*.*商务要求*.*.*支付约定”中的付款方式不能明确招标人实际的付款方式且无法进行修改，故本项目付款方式以此条为准。）*、报价要求*.*本项目总价不得高于********.**元，每年最高限价为*******.**元，其中：公务用车运行维护费最高限价为*******.**元，投标人须对公务用车运行维护费报出年度总价，在项目履约过程中根据中标人向招标人提供的公务用车运行维护费用票据或清单进行据实结算；委托业务费（驾驶员服务费）最高限价为*******.**元，投标人须报出每人每月的单价，在项目履约过程中招标人根据每月实际委托业务数量（驾驶员数量）结合成交单价向中标人据实结算。*.*本项目报价包含但不限于以下内容：税费、人员招聘费、审计费、办公费、水电气费、通讯网费、油费、通讯费、通行费、停车费、洗车费、维修费、检测费、公车****保险费、公车****车船税、管理人员工资、管理人员社会保险、临聘人员工资、职工福利费、驾驶员工资、公车司勤补助、公车司勤差旅费、驾驶员社会保险、公车司勤工会经费、采购代理服务费等完成本项目的*切费用，招标人不再支付本项目合同金额外的其他任何费用。*、安全要求*.*中标人须认真执行国家的各项安全方针、政策，严格遵守《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国安全生产法》《****省生产经营单位安全生产责任规定》和《****省交通厅关于贯彻落实省政府办公厅****省道路旅客运输驾驶员安全行为规范的通知》等法律、法规，保证交通安全，杜绝交通事故的发生。*.*如因中标人提供的服务人员在履行职务过程中的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因造成自身人员、招标人或第*方人员伤亡或财产损失的，均由中标人承担全部责任-第**页-。*、其他要求*.*中标人须严格按招标人的要求提供驾驶员，如因中标人提供到本项目的驾驶员不满足或不符合招标文件、采购合同规定以及招标人要求的，招标人有权追究中标人的违约责任。*.*中标人名称、地址等发生变化时，须及时书面通知招标人，如果未能及时书面通知招标人，给招标人工作造成的影响及损失均由中标人承担。*.*中标人应保证提供的服务人员稳定，中标人须按照合同约定按月足额发放服务人员的薪酬待遇，按相关法律法规缴纳社保等；不得无故调整服务人员，如确有特殊原因需要更换的，必须提前书面告知招标人并说明原因，经招标人确认后方可更换。*.*对于驾驶员严重违反操作流程，不听从部门使用人员指挥的，招标人有权要求中标人更换相关人员并承担由此产生*切后果。*.*本项目服务期间产生公务用车运行维护费用和委托业务费的，中标人须向招标人提供书面费用清单，经招标人审核后，在年合同金额内据实结算。*.*中标人对招标人的相关信息负有保密责任，严禁非法录音、录像等。若因中标人或中标人提供到本项目服务人员的原因导致招标人相关信息泄漏的，招标人将追究其相关法律责任。*.*中标人提供到本项目的实施方案须在实施前经招标人书面同意后方可执行。*.*中标人提供到本项目的服务人员的劳动人事关系隶属中标人，中标人须按照国家规定为服务人员缴纳各种保险。如果服务人员因劳动关系、保险缴纳、工资发放等问题发生劳动纠纷均由中标人负责，招标人不承担任何费用和责任。*、验收：严格按照****相关法律法规以及《财政部关于进*步加强****需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔****〕***号）的要求、招标文件的质量要求和技术指标、考核要求、中标人的投标文件及承诺以及合同约定标准进行验收。*、其他未尽事宜以采购合同中约定为准。-第**页-注：本部分内容中的“书面”是指：手写、打字、打印或电子制作等能永久性记录的方式。
▲	**	*、服务内容及要求（*）总体要求*、人员要求*.*驾驶员要求（**人）*.*.*驾驶员（在法定退休年龄内，不含法定退休年龄）具有保密意识、品行端正、无违法犯罪纪录（投标人需提供驾驶员在当地公安部门开具的无违法犯罪证明材料予以佐证并进行签章）、性格成熟稳重，安全意识强、主动服务意识强、服从工作安排且身体健康、无传染性疾病（指：鼠疫、霍乱、梅毒、病毒性甲肝炎、病毒性丙肝炎、艾滋病等甲类乙类传染病，以体检报告为准，投标人可在合同签订前提供），在近*年内无重大安全事故和重大交通违法行为。（投标人需提供驾驶员在交警部门****年*月*日之后*年内无重大交通事故的证明材料予以佐证并进行签章）*.*.*投标人拟派到本项目的驾驶员须持有有效期内的驾驶证件。（投标人需提供有效期内的**及以上驾驶证扫描件予以佐证并进行签章）*.*.*投标人应在投标文件中列明驾驶员个人信息清单（清单内容应至少包含：姓名、年龄、联系方式、家庭住址等信息），加盖投标人单位公章并保证提供的清单内容真实有效。*.*.*投标人提供的驾驶员熟悉本地路况，熟练操作导航系统。*.*.*投标人中标后，需培训驾驶员能够熟练使用《****省公务用车管理平台》系统。*.*管理人员要求（*人）-第**页-投标人提供到本项目的管理人员年龄在退休年龄以内，具有保密意识、品行端正、身体健康、无传染性疾病（指：鼠疫、霍乱、梅毒、病毒性甲肝炎、病毒性丙肝炎、艾滋病等甲类乙类传染病，以体检报告为准，投标人可在合同签订前提供）、无违法犯罪纪录（投标人需提供在当地公安部门开具的无违法犯罪证明材料予以佐证并进行签章）、主动服务意识强、性格成熟稳重、服从招标人及投标人的工作安排，且有丰富的管理经验，会电脑的基础操作。投标人须在中标后签订采购合同前向招标人提供管理人员清单备查（清单内容应至少包含：姓名、年龄、联系方式、家庭住址等信息），加盖投标人单位公章并保证提供的清单内容真实有效。（投标人须提供承诺函，格式参照《《投标（响应）函》》，并进行签章）注：本部分内容中的“书面”是指：手写、打字、打印或电子制作等能永久性记录的方式。*、服务内容及要求（*）总体要求*、场地要求投标人应充分考虑****管理的需求，所提供的停车场周边环境应满足****的进、出场条件且应通水、通电、通信，并配备必要的防火、防盗及排涝等设施，确保****的安全性。*、服务要求*.*投标人须满足车改单位人员的公务出行用车需求。*.*投标人应严格执行下达给公务用车单位的公务用车额度。*.*投标人应做好****例行维护、检修、保养及清洁工作，认真填写****行驶记录，如实反映行车途中的安全问题，检查车内的安全设施、设备，及时保修****故障。*.*投标人在服务过程中应执行招标人做出的管理工作安排和调整，并及时处理招标人提出的各项建议。*、项目方案投标人宜提供到本项目的项目实施方案，包含但不限于以下内容：①****调度管理方案；②****维修、维护、检查方案；③突发事件应急方案；④驾驶员安全培训管理制度；⑤投诉处理方案；⑥****卫生服务方案；⑦数据分析方案；⑧驾驶员招聘及服务方案；⑨派车系统安排计划；⑩安全保障措施。（本项为评审依据不属于实质性要求，未完全满足仅按要求进行扣分，不影响其投标文件有效性。）注：本部分内容中的“书面”是指：手写、打字、打印或电子制作等能永久性记录的方式。