****市第*人民医院（****经济技术开发区人民医院）****市第*人民医院院本部安保服务采购项目****公告

序号	标的名称	数量	标的金额（元）	计量单位	所属行业	是否涉及核心产品	是否涉及采购进口产品	是否涉及采购节能产品	是否涉及采购环境标志产品
*	院本部安保服务	*.**	***,***.**	项	租赁和****	否	否	否	否

参数性质	序号	技术参数与性能指标
		*、服务内容及要求（*）服务内容及范围*.安保服务内容包括：医院的治安处突、反恐防暴、消防安全管理、消防救援及大门门岗、院内车场交通与管理、夜间巡逻等。*.本院区的治安、消防管理范围包括：医院各办公区域、辅检区域、停车场、各类库房区域及后勤辅助区域、住院病区（病房）等的区域**小时巡逻、院内及大门出入口交通秩序的指挥与管理。*.各类纠纷、治安、消防及公共突发事件的协调与处理。（*）项目要求*.人员要求*.*保安人员数量：**人（其中，消防保安不少于*人）。*.*供应商提供到本项目的保安人员年龄须在**周岁（含）至**周岁（含）之间，消防保安领班人员（*人）除外，消防保安领班年龄可放宽至**周岁。〔〔供应商须在响应文件中提供保安人员（**人）身份证明扫描件，加盖供应商单位公章〕〕*.*供应商拟派到本项目上岗的保安人员，在上岗前报采购人审核同意后方可上岗服务，所有保-第**页-安人员在上岗前须取得《保安员证》，消防保安人员上岗前取得初级或以上《建（构）筑物消防员证》。*.*若合同签订后供应商实际提供到采购人单位的保安人员与响应文件中提供的人员及证书等相关资料不符，采购人有权追究供应商的违约责任，并解除合同重新采购，由此造成的*切损失及相关责任均由供应商承担，且有权要求供应商支付合同总金额*%的违约金，若违约金不足以弥补采购人损失的，供应商应赔偿采购人全部损失。（供应商须提供承诺函，格式自拟，并加盖供应商单位公章）*.服务要求*.*严格执行医院的各项管理制度，供应商加强与医院保卫科的协作，定期或不定期与采购人商洽保安队员的服务情况和其他相关事宜。*.服装、装备要求*.*按照相关政策法规要求，供应商为保安人员配备统*制式制服及雨具、防寒服装等；*.*根据采购人工作实际需要，供应商为保安人员值班、执勤、巡逻安全防范所须械具和相应的安防装备（包括通讯对讲机、照明用具、执勤防身器具等）。（*）考核办法供应商每月须接受采购人单位按《安保服务考核办法》进行的考核管理，考核满分为***分，考核得分**分及以上为合格，考核得分低于**分的为考核不合格，同时供应商必须按采购人的要求并进行整改，若拒不整改或整改不合格，采购人有权单方面终止合同，整改合格后供应商可继续服务；若半年内出现*次考核不合格需要整改的情形，采购人有权单方面终止合同，且不承担任何违约责任。《****市第*人民医院****考核办法》《》为规范安全保卫工作，督促保安员切实履行好工作职责，保护医院财产和职工人身、财产安全，维护医院正常的医疗秩序，依据《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国国家安全法》《企业事业单位内部治安安全保卫工作条例》等相关文件精神及医院保卫科安全保卫工作管理相关规定，结合医院实际情况，制定本办法。*.仪容仪表，行为举止（每项*次没做好扣*.*分）（*）按要求着装，衣着整洁，佩戴齐全。（*）讲究个人卫生，不留长发、胡须。（*）举止文明，礼仪周全，语言规范，精神饱满。（*）注意站、坐、行仪态。（*）注意环境卫生，不乱扔烟蒂、果皮、纸屑等。*.服务意识（每项*次没做好扣*.*分）（*）具有较强的工作责任心，执勤文明、规范、到位。（*）在不违背医院规定的前提下主动为患者、职工提供服务。（*）不收受他人馈赠，做违反医院相关规定的事。（*）能发挥自己的特长为医院服务，能提出合理化建议。（*）*视同仁地对待所有患者，不应有贫富之分，厚此薄彼。（*）做好文明劝导员工作。*.考勤纪律（每项*次没做好扣*分）（*）不迟到、早退、旷工，按规定执行请销假制度。（*）服从管理部门对具体工作时间、任务的调整安排。-第**页-
★	*	（*）当班时不串岗、不离岗、不睡岗、不酒后上岗、不在岗酗酒、不在办公场所吸烟等，不做与工作无关的事。（*）例会及培训不随便缺席，态度认真。（*）未经采购人同意不得随意换岗。*.工作态度和能力（每项*次没做好扣*分）（*）尊重领导，团结同志，相互真诚协作，具有团队精神。（*）不做有损医院声誉和利益的事。（*）不得损坏医院公私财物和设施、设备。（*）严格执行医院各项规定、坚持原则、秉公办事。（*）不收受或向他人索取任何形式的礼物和红包。（*）积极参加政治学习、业务知识学习及治安、消防等业务培训。（*）当班时做好值班记录，按时交接班。（*）全面掌握保安业务和辖区内相关情况，值班期间无刑事案件和大的治安案件发生。（*）及时制止损毁医院设施、设备、公私财物的行为，维护医院利益，发现安全隐患及时汇报。（**）及时有效的处理报警，对院区发生的纠纷能积极进行劝解，控制事态发展，并协助相关部门及时处理。（**）能按规定进行院区消防巡查，定期参加培训、演练，对突发火灾能迅速按预案和程序进行有效处理。（**）认真做好医院内的车辆秩序管理，严格遵照医院规定，做好车辆的出入引导和有序停放，确保绿色生命通道及消防通道畅通无阻。（**）当班期间无患者或职工投诉。（**）努力完成好上级交办的其他工作。*.消防控制室人员管理（每项*次没做好扣*分）（*）如发现消防控制室内值班电话响铃*声后无人接听，视为值班人员脱岗。脱岗超*分钟扣除成交供应商当月服务费***.**元/次。（*）严禁消防控制室值班人员值班前、值班时饮酒，严禁在控制内吸烟。每发现*次扣除成交供应商当月服务费***.**元。（*）消防控制室值班人员应对火警、消防设备异常和设备故障情况认真如实的进行记录，不得漏记或做虚假记录。每发现*次扣除成交供应商当月服务费***.**元。（*）消防控制室值班人员要爱护设备，保持室内卫生，严禁无关人员进入消防控制室。每发现*次扣除成交供应商当月服务费**.**元。*、商务要求*、服务期限：自合同签订之日起**个月。*、实施地点：采购人指定地点。*、付款方式：（由于系统原因不能具体填写付款方式，故本项目实际付款条件以本条为准）预付款在合同签订并提供等额的增值税发票后（成交供应商须在每月*日前提供等额的增值税发票和实际在岗人员花名册及其他相关资料），达到付款条件起*日，采购人支付合同金额的**%；服务费按月支付，采购人每月按实际在岗人数和考核结果于次月**日内向成交供应商支付上月服务费，但应优先扣除预付款部分，若预付款不足以支付当月费用的，再由采购人支付当月剩余费用。*、报价要求：本项目服务费用单价限价为：****.**元/月/人；若供应商报价高于服务费用限-第**页-价的，则其响应文件将按无效处理。*、本项目报价包含但不限于以下内容：人员工资福利、人员食宿、社会保险和成交供应商应缴的其他相关保险、服装、办公用品、管理费用、企业利润、税金、采购代理服务费等完成本项目所需的*切费用，采购人不再支付除合同金额外的其他任何费用。*.其他要求*.*供应商派驻到采购人单位的保安人员的劳动人事关系隶属供应商。供应商须按照国家规定为保安人员缴纳各种保险。保安人员在本项目服务中的所有人身安全由供应商负责，如果保安人员因劳动关系、保险缴纳、工资发放等问题发生劳动纠纷均由供应商负责，采购人不承担任何费用和责任。*.*保安队员在采购人单位服务期间实行轮班制，不另外安排休假。在采购人单位组织大型活动时，保卫部门将组织保安队员(包括休班人员)加强安全保卫工作，特别是紧急事态的安全保卫工作，不另计报酬。*.*若采购合同签订并支付预付款后，因供应商原因导致解除采购合同的，供应商须退还已支付的预付款费用，退还费用=预付款-实际保安人数*保安每人每天服务费*保安实际服务天数。*.*供应商提供到本项目的保安人员须为专职人员，不得提供兼职人员，保安人员在岗期间不得随意更换人员，如需更换人员的须征得采购人书面同意。*、验收方法：严格按照****相关法律法规以及《财政部关于进*步加强****需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔****〕***号）的要求、采购文件的质量要求和技术指标、考核要求、成交供应商的响应文件及承诺以及合同约定标准进行验收。*、其他未尽事宜以合同约定为准。注：本部分内容中的“书面”是指：手写、打字、打印或电子制作等能永久性记录的方式。
	*	*、项目概括根据采购人业务需要，现拟采购*名供应商为业主提供院本部安保服务。本项目共*个包，本项目预算为******.**元，服务期限**个月。*、服务内容及要求（*）项目要求*.人员要求*.*保安人员分布要求：供应商按照采购人的要求进行分配岗位。*.*身高要求为*.**米及以上，初中及以上文化程度，身体健康，责任心强，能吃苦耐劳，仪表端庄，技能熟练，有敢于同违法犯罪分子作斗争的勇气和胆略，无违法犯罪记录，能胜任保安工作。*.服务要求*.*保安人员须熟悉消防器材的使用与保养，遇到特殊紧急情况有处置初期火灾的能力，并能及时组织、疏散、撤离区域内的无关人员。*.*保安人员能履职尽责，及时处置各类突发事件，有效控制事态发展，保护采购人合法权益不受侵害。*.*所有岗位保安人员实行**小时值班制，执行双重领导。*.*供应商需为本项目提供管理人员，负责日常的工作对接及安保人员的管理。*.管理要求*.*将各部位固定岗、巡逻岗人员编制成*张可靠的安全防护网，密切注视区域内人员，做好事前控制，防范*切安全事故的发生。*.*在值勤区域，注意秩序维护，制止*切滋事行为，防止暴力事件发生，同时做到有礼有节，-第**页-杜绝与采购人工作人员及患者家属产生语言或肢体冲突。保安人员如因个人原因引起的寻衅滋事、打架、斗殴、等恶劣事件，所造成的自身或第*方人员人身伤害的由供应商及保安个人负责和承担。*.*对“扰乱正常秩序”等突发事件的安全管理以“事前预防，经常演练，多重保障，快速反应，有效处理”为突发事件的管理原则，在加强对突发事件的预先设想、处理流程拟定、人员应急知识培训，以及模拟演练的前提下，结合安防系统，全面提高处理“无序”来访、扰乱正常秩序、治安突发事件、火灾险情等突发事件的处理能力，确保办公秩序井然有序、公共场所秩序良好及采购人工作人员人身和财产安全。*.*车辆管理要求*.*.*防止外来车辆乱停乱放；*.*.*防止车辆丢失；*.*.*机动车辆管理；*.*.*非机动车辆的管理；*.*.*疏导进出医院内的车辆和行人，保证进出车辆畅通，人员进出有序无阻；*.*.*对车辆进行仔细检查、登记车牌号，严格控制噪音污染，防止医院内车辆人为破坏和被盗，若有车辆损坏、被盗，及时报警、处理；*.*.*停车场有专人管理车辆的停放，以确保车辆停放有序交通畅通；*.*.*停车场及车辆管理按照医院管理的要求执行；*.*消防安全依法管理、预防为主、防消结合，人防、技防、物防并重。（*）主要工作职责*.保安人员做好可疑人员及车辆的盘查、询问、登记工作，防止危险品和违禁品进入医院，同时严防内部物资流失；保安人员因工作失职致财、物丢失的，由财务科评估其价值，由所涉及岗位保安员及供应商承担赔偿责任；*.负责采购人单位的监控和红外线报警设备的守护和监视，发现可疑情况或设备报警时，应迅速前往查明原因，并及时向直属领导上报，做好记录；*.保安人员根据制订的巡逻路线完成安全巡查，并认真填写保安巡查签到薄；*.有紧急事故或诱发刑事（治安）案件发生时，保安人员应立即赶到现场处理，最大限度地控制事态的发展，并及时向公安机关报案，同时通知采购人，并协助处理紧急事故和进行初步调查，详细记录当班期间所发生的事项；*.做好保安换班交接工作，并填写工作交接表；*.认真填写保安设备维修、保养登记表以及保安交接班登记表；*.执勤时发现安全隐患，应及时向采购人保卫部门领导汇报，并提出整改建议；*.工作期间严守保密规定，不得向外界或无关人员泄露监视报警系统情况，未经采购人同意不得向其他人播放监控录像资料。*.消防管理*.*发生火灾或其他灾害事故时，参与执行灭火、救援和急救等工作；*.*做好院内消防安全每日巡查工作，确保灭火设施设备完好有效；*.*保安员要熟悉巡逻区域的地形、地物，熟悉内部环境、要害部门地点、安全防范措施，了解消火栓地点、消防器材设备的性能及使用方法，以便遇有险情在上报的同时，采取措施，制止灾害扩大，火灾情况下能够按照程序开展灭火救援工作；*.*消防控制室的保安应熟练掌握消防控制室设施设备及各项消防设备的操作，严格遵守操作规程和制度，出现报警立即进入报警处理程序，做好记录，出现故障及时向采购人报修。-第**页-*、项目方案供应商宜提供到本项目的服务方案，包含但不限于以下内容：①日常管理方案（包括但不限于：项目管理架构及组织运行方案；管理岗位人员管理职责及分工；日常管理制度，考勤、考核、奖惩办法）；②投诉处理方案；③突发事件应急方案（包括但不限于：医闹、治安、火灾、水浸）；④安全管理方案；⑤人员培训方案（包括但不限于：法律知识、技能培训、安全防范知识、职业道德培训、安全管理、公共文化学习）；⑥服务重难点以及针对重难点的措施；⑦服务人员保障方案；⑧服务质量保障措施；（本项为评审依据不属于实质性要求，未完全满足仅按要求进行扣分，不影响其响应文件有效性。）注：本部分内容中的“书面”是指：手写、打字、打印或电子制作等能永久性记录的方式。